为提升口岸通关效率,确保这些进口东盟水果能快速顺畅入境,中国(广西)自由贸易试验区(以下简称“广西自贸试验区”)积极创新探索货运车辆通关全流程智能调度管理新模式。投入运行以来,经济、社会效益显著,广西自贸试验区服务国家战略取得明显成效,面向东盟陆路主通道地位日益增强。
2019年8月30日,国务院批复设立广西自贸试验区。该自贸试验区位于中国—东盟空间枢纽位置,分为南宁、钦州港、崇左片区,总面积119.99平方公里。
其中,崇左片区地处祖国南疆,与越南接壤。位于该片区的友谊关口岸是全国最大的陆路水果进出口口岸,每天都有大量的东南亚热带水果途经口岸进入我国。
近年来,随着友谊关口岸货运量持续增长,产业链不断向东南亚国家特别是越南转移,给监管和统计带来压力。
为此,崇左片区创新货运车辆通关全流程智能调度管理新模式,研发上线了“友谊关口岸待放行车辆智能调度系统”,通过运用物联网、地理信息、前置货场地图标记等技术,结合车牌识别系统实现货场车辆入场登记,系统按既定放行逻辑进行排队放行,实现车辆统一放行、统一登记、统一监管。
同时,将车辆排队数据进行整合与加工,以数据图表的形式向管理单位、运营公司、司乘人员进行数据的共享及展示,帮助管理单位提升监管效率,为运营公司和司乘人员提供更人性化的服务。
科技赋能“智慧口岸”,智能化的车辆调度方式解决了人工放行耗时长等短板问题。此外,口岸数据汇聚,提升了政府的管控能力与决策能力,进一步推动政府数字化转型,推动“智慧口岸”建设。
据介绍,在智能调度系统上线之前,货场调度车辆进入口岸通关主要依靠人工放行,伪造放行凭证、保安私自收费、货场不按顺序放行车辆等乱象一度频出,很多车辆排队时间较长。
该系统上线后,排队放行由系统统一登记、统一放行、统一监管,实现进出境车辆自动化调度,口岸通关有序提速,即使是物流高峰,企业通关时间从3到5天缩短为不超过60小时,通关时效得到了有效提升。
改革后,所有车辆由系统自动调度进入口岸,杜绝人为干预通关车辆排队,解决了伪造放行凭证、保安私自收费、货场不按顺序放行车辆等问题,服务公开公正,营造了风清气正的营商环境,降低了口岸通关廉政风险,实现货物通关更加便利化,智能调度系统上线获得了企业的一致好评。
在研发智能调度系统的同时,友谊关海关还通过建立进境水果“绿色通道”、实行“7×24小时”预约通关、实验室快速检测及附条件提离等措施,不断压缩水果在口岸停留的时间,保障进口水果管得住、通得快。
数据显示,友谊关口岸日均出入境车辆超过1200辆次,较去年同期提高32%。今年1—2月,崇左片区外贸进出口额完成171.8亿元,同比增长58%。
近年来,广西自贸试验区跨境物流取得新发展,友谊关口岸货物有效分流,实现水果大宗过境并高效铁路联运,分流公路口岸水果通关压力,极大地推进双边水果贸易及物流产业的发展。
下一步,广西自贸试验区将继续探索创新,不断完善升级口岸通关模式,优化进出口贸易的多个环节,推动口岸实现高水平开放,打造服务国内国际双循环市场经营便利地核心区。
【责任编辑:袁筱】